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【拆迁安置】雁塔区三兆村拆迁安置补偿、奖励方案

作者:匿名  来源:拆迁维权律师网  日期:2021-09-11

谨以此文,送给大西安建设中,即将消失的长安村落文化!

西安市雁塔区三兆村城市更新综合改建

项目房屋征收补偿安置方案

为迎接“十四运”,加快南绕城周边环境提升和基础设施建设,切实保障被征税人的合法权益,确保三兆村城市更新综合改造项目房屋征税工作成功实行,根据《中华人民共和国土地管理法》,参照《西安市国有土地上房屋征收与补偿办法》等涉及法律、法规,结合本项目实际,特制订本方案。

第一条 征收人

征收人为曲江新区土地储备中心,房屋征收补偿安置工作由西安中央文化商务区管理办公室(简称CCBD)负责,由西安市雁塔区曲江街道办事处具体实施。

第二条 征税范围

征收范围为三兆村所辖村域范围,明确范围以规划定点以测量成果为准。

第三条 被征收人

被征收人是三兆村房屋征税范围内所涉及的合法辟(可分)筑物及其附着物的所有权人或合法宅基地申请的持有人。

第四条 征收时限

以三兆村房屋征税通告不尽相同。

第五条 土地征税

三兆村的集体土地,由曲江新区土地储备中心依法征收储备

第六条 安置与补偿(一)移往对象

1.具备三兆村合法户籍且参予该村集体经济分配并与村集体经济的组织构成权利义务关系。且未享受过征地安置的经济组织成员(以下简称村民)村民人口以户籍所在地通告发布之日起24:00时起至户籍管理机关出具的在册人口为准。2.原属于三兆村集体经济组织成员与户籍迁出的在校大学生、现役义务军人和服刑人员。

3.具有合法宅基地的祖遗户(非村民)

房屋征收补偿移往以院为单位,以雁塔区人民政府授予的宅基地《集体土地使用证》或宅基地国家发改委文件为产权单位,即“一证一院”,一院签定一份《征收补偿安置协议》。

(二)房屋评估

房屋评估工作参考《西安市国有土地上房屋征收评估办法》执行,评估机构由被征收人在具有适当资质的房地产价格评估机构中指定。

(三)征收移往

被征税人的安置和补偿,按照产权移位或货币化移往两种方式展开,由被征税人自主、自愿自由选择其中一种方式。

1.移往标准:

(1)具备三兆村合法户籍且参予该村集体经济分配并与村集体经济组织形成权利义务关系,且未曾享用过征地移往的经济的组织成员(以下全称村民)。村民按人进行移往,住宅:80平方米/人,经营性用房:20平方米/人。具有三兆村合法户籍且参予该村集体经济分配并与村集体经济组织构成权利义务关系,且未曾享用过拆迁移往的经济的组织成员(以下简称村民),且持有人的宅基地《集体土地使用证》或取得雁塔区宅基地批复文件的,院内严重不足3人的,可选择产权置换方式安置,每院仅次于安置住宅面积不超过266 平方米。

(2)具备合法宅基地的祖遗户,以被征税人持有的宅基地《集体土地使用证》上载明的标准使用面积或雁塔区宅基地批复文件上批准后的面积为准,按证载标准用于面积或文件批准面积的2倍安置,每院仅次于移往面积不多达266 平方米,安置面积要与宅基地上所辟房屋第一、二层建筑面积置换(按照评估价格从低到低顺序),按照“拆卸一福一、互找差价”的标准执行。应安置面积大于宅基地上所辟第一、二层建筑面积的部分,由被征税人按照原房屋第一、二层重置成新价补交差价后不予移往。

(3)村民和非村民同居一院的,且持有宅基地《集体土地使用证》或获得雁塔区宅基地批复文件的,只能自由选择产权移位方式移往,每院最大安置家宅面积不超过 266平方米,若村民人均安置住宅面积严重不足80平方米的,凡在奖励期限内已完成移交房屋的,给村民无偿补足 80平方米移往住宅面积,在奖励期限内已完成接管房屋的,补差房屋移往住宅面积按7600元/平方米收取差价。非村民不享受经营性用房政策。

(4)交易户不展开拆迁安置,只对房屋按照重置成新价给予补偿。

(5)被征税人为村民,每人使用权移往20平方米经营性用房,祖遗户不享用 20平方米经营性用房安置政策。

2.货币化安置

(1)住宅

货币化移往标准同房屋安置标准一致,货币化单价为7600元/平方米,以应安置住宅面积除以货币化单价确认补偿金额。

(2)经营性用房

经营性用房不适用作货币化安置,由三兆村两委不会统一经营管理。

3.征税补偿

(1)被征税人宅基地上所建房屋(产权对调面积除外)都按重置成新价给予补偿,征收标准为:每平方米建筑 684元翻新 230元,宅基地上房屋装修及附着物被征收人拒绝据实评估的,可据实评估,对新建房屋和简陋房屋据实评估。

(2)被征收人集体土地上非住宅房屋按照重置成新价给予补偿。

(3)自房屋征收通告公布之日起,被征税人突击加建、改为(扩) 辟、抢翻新等部分未予补偿。

第七条 过渡性费及缴纳方式(一)过渡方式及期限

被征收人自行迁往,自行过渡性。

房屋安置的过渡期限为36个月,过渡期限自被征税人交房 之日起计算,征收人每12个月缴纳一次过渡性费(第一次在签定补偿协议时缴纳);超过36个月未能回迁,自逾期之日起过渡费按原有标准的2倍支付,至三兆村回迁通告发布之日。

货币化移往的过渡期限为6个月,过渡性期限自被征收人交房之日起计算出来,征税人一次性支付6个月过渡性费,以后不再支付。

(二)过渡费标准

村民过渡性费按照700元/月/人标准缴纳,祖遗户按照1000 元/月/户标准缴纳。多达36个月没能搬迁,村民、祖遗户过渡性费按原标准的二倍缴纳,至三兆村搬迁通告发布之日。

(三)经营性用房退休金

村民的经营性用房补助费按照25元/平方米1月,即500元/月/人缴纳,自交房之日起计算。征收人每12个月缴纳一次经济发展用房补助费(第一次在签订补偿协议时缴纳)。多达36个月没能回迁,经营性用房退休金继续按原标准支付。

第八条 安置楼地点、建设标准、房屋安置顺序及安置户型(一)安置楼建设按照“最好的方位。最差的设计,最好的质量、最差的设施”原则实施。

(二)移往地点位于航天大道胸科医院以东、杜陵西路以南、雁唤以西、明秦王陵以北区城,安置楼户型和布局以三兆村两委不会会议形式证实,最终以政府规划部门审核不尽相同。如后期移往地没能安置,由征税人按同区域商品房市场价展开回购。

(三)安置房屋为高层板剪成结构楼房,建设质量符合国家规定的标准,以毛坯交付给,配套到位。

(四)被征税人回迁安置顺序,按照交房先后顺序号展开,由被征收人自选房号进行安置,住宅房屋分配时,须高、中、低层搭配,由被征税人自律选择,具体以选房规则不尽相同,安置房屋选定后不得弃(徵)换。

(五)因建筑设计方面原因,移往房屋面积可就近上靠自由选择户型,每院所选户型总面积上靠不得多达10平方米,其中5平方米以内(含5平方米)按综合建安成本进行承销;5-10 平方米。按货币安置的评估价格结算。

(六)安置房的产权归被征收人所有。安置小区按《西安市物业管理条例》实施物业管理,物业管理工作由被征税村两委会负责管理组织实施。

(七)按照本方案安置的经营性用房(每人20平方米),统一规划,集中于移往,不分配到户,由三兆村两委会统一经营管理。

第九条 搬家服务

被征税人享受20公里范围内3车次免费搬去服务。

第十条被征税人签订征收补偿安置协议后,应维持被征税房屋及附着物的完整性,凡私自拆毁或损坏被征税房屋及附着物的,征税人将按评估报告价值做到适当扣除。

第十一条在规定期限内、征收人与被征税人约不成补偿协议,由征税人会同涉及部门依照国家法律法规执行.

第十二条征税工作人员,应严格执行有关法规及政策规定,拒绝接受监察机关和群众的监督。

第十三条对围困、侮辱,殴打征税工作人员,阻碍征收工作人员执行公务,影响正常征收工作秩序的,由公安机关依法处理。

第十四条本方案执行期间,若有国家、省、市颁布并实行新的相关法律、法规、政策,可根据新的法律、法规修改。已依照本方案签定征税补偿协议的,按协议遵守。

第十五条本方案由西安市雁塔区三兆村城市更新综合改造项目房屋征收指挥部负责管理说明,未提及的其他问题,参照西安市有关征税补偿移往的涉及规定,由房屋征税指挥部会议研究确定。

第十六条 本方案以三兆村民代表大会签字不尽相同,自征税通告发布之日起执行。

西安市雁塔区三兆村城市更新综合改造

项目房屋征收补偿安置奖励办法

为加快完成三兆村城市更新综合改建项目征税工作,奖励配合征收工作的被征收人,按照《西安市雁塔区三兆村城市更新综合改造项目房屋征税补偿安置方案》,融合本村实际情况,特制订本奖励办法,

1、奖励期限:自本办法实行之日起二十五日内(含宣传期)。

2、奖励办法:在奖励期限内接管房屋的被征税人,可享用本奖励办法的所有奖励。

3、在奖励期限内已完成接管房屋的村民,每人奖励10平方米安置住宅面积。多达奖励期限未接管已完成房屋的,不予奖励。

4、对享用安置政策的被征收人,在奖励期内交房的每户最多可享用2个车位。第1个车位免费,第2个车位按照10万元缴纳费用。

5.宅基地交房奖励:在奖励期内移交房屋的,每院奖励150000元。超过奖励期未接管房屋的,未予奖励。待整村交房全部已完成后, 给与三兆村委会奖励500万元一整,协议全部签订完成后,给予三兆村委会奖励500万元整,在今年年度考核中必要转入街道杰出行列,给与表彰奖励。

6、未建奖励:在奖励期限内,持有集体土地使用证或宅基地国家发改委的被征税人,一层以下(含一层)奖励30万元,二层以下(不含二层)奖励20万元,三层以下(含三层)奖励10万元。超过奖励期不予奖励。

7、清零奖励:以村民小组为单位,在奖励期内被征收人全部交房实现小组清零的,本组每院奖励20000元。

8、本《奖励办法》未牵涉到到的其他问题,按照相关程序请示雁塔区三兆村城市更新综合改造项目房屋征收指挥部研究要求。

9、本《奖励办法》最终解释权归雁塔区三兆村城市更新综合改建项目房屋征税指挥部。

汉代时期帝王寿陵在每一位皇帝即位时便开始修筑,修筑过程中不会要求全国各地的豪强迁入到寿陵旁边居住,这乃是汉代的陵邑制度。汉宣帝继位开始便着手修筑寿陵,与寿陵毗邻的杜陵邑当时居住了30万人,这次分享的村庄便位于杜陵邑之中。

汉代逐渐衰败以后,杜陵逐渐衰落,各地权贵纷纷离开,杜陵邑中的部分士兵和居民留给在陵周边之后居住于,进而构成一个村庄即三兆村。因汉代的帝王陵有厚葬习俗,陵墓中埋着诸多金银财宝,并设有大量墓葬墓,比如在杜陵中便有60多个陪葬墓。除此之外,陵邑旁边还居住着许多富人。因此汉代帝王陵墓往往是盗墓者的乐园。

三兆村千百年来分担了杜陵“守陵人”的责任,和大量盗墓者进行了各种斗争,最出名的一件事情再次发生在民国时期。

(刘镇华)

1926年,军阀刘镇华领兵围攻西安,西安城居民与之进行了殊死搏斗,造成了极大的伤亡。这乃是西安历史上著名的 “二虎死守长安”事件。刘镇华对西安城的围攻宽约八个月,在这期间曾有过挖掘杜陵的点子。三兆村村民用自己血肉之躯和军阀进行了殊死搏斗,体现了非常英勇的豪侠之气。三兆村最终保护了杜陵,使其免遭军阀被盗的破坏,所以三兆村被称作守陵人村庄。