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国务院2021年养殖用地政策,养殖场拆迁有补偿吗?违建可以强拆吗

作者:匿名  来源:拆迁维权律师网  日期:2021-06-18

  随着征税拆迁范围的不断扩展,特别是在农村,由于某些地方政府并不反对、禁止养殖场的建设,所以现在农村存在很多中小型养殖场,但是,当养殖场面临关停搬迁或者征税征地时,补偿约不成一致,便有征税方打着“拆违”的旗号展开拆迁,养殖农户就有可能会因此面对补偿过较低或者没有补偿的困境。北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为您解析,养殖场违章建筑就必须面临被强拆吗?强拆有补偿吗?

  

  养殖场违章建筑可以拆迁吗?

  根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第25条规定,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者迁往现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。所以,合法的拆迁只有司法强拆,司法拆迁是指被征税人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行补偿决定的,由做出房屋征税要求的市、县级人民政府依法申请人人民法院强制执行。

  养殖场征地有补偿吗?

  根据《国有土地上房屋征税与补偿条例》第22条规定,因征税房屋导致搬迁的,房屋征税部门应被征税人缴纳迁往酬劳;自由选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付给前,房屋征收部门应该向被征收人缴纳临时安置费或者提供周转用房;第23条规定,对因征税房屋导致停产停业损失的补偿,根据房屋被征税前的效益、停产停业期限等因素确认。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

  所以,根据法律规定,养殖场征地,饲养人所养的家禽是可以移动的,一般由饲养人运到新的养殖场展开饲养,并获得一定的搬迁费用。

  养殖场是否属于违法建筑的确认

  关于养殖场否属于违法建筑的确认,不仅要看养殖户是否办理了建设养殖场的涉及用地申请,也要看政府行为否让养殖户对建设养殖场、发展养殖业产生了一定的信赖。如果养殖户基于对政府的信赖,兴建养殖场满足养殖产业发展的需要,那么仅以养殖场在用地手续上存在一定问题而确认其属于违法建筑,不具备合理性。

  养殖场搬迁应留意哪些问题?

  1、如果政府是以公益目的关闭禁养,如国家以管理环境污染或建设公益工程为目的的,应当对养殖户给予合理的补偿;

  2、对于经营证照齐全的养殖户,如果因环保问题或工程项目面对关停或征地的,不应取得更为合理的补偿;

  3、对于没有经营证照的养殖户,由于各种原因未能顺利办理证件或办没法证件的,不应给与合理补偿。养殖场是否具有完整合格的手续可能会沦为影响补偿金额的关键因素,但是这一因素并无法沦为养殖场是否应当补偿的判断标准。

  养殖场拆迁少见套路

  1、养殖场无建设用地规划许可证归属于违法建筑,且无补偿。根据《国土资源部、农业部关于完备设施农用地管理有关问题的通报》规定,修建农业设施闲置农用地的不需办理农用地转用审核申请,也需要办理建设用地审批手续。养殖户在总承包地上搭起临时养殖设施的行为,依法不必须取得建设工程规划许可证。所以,以无规划许可等名义拆毁养殖场且未予任何补偿属于违法!

  2、以环保为由关闭养殖场,不给与任何补偿。根据《关于增进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发[2007]220号)规定,任何单位和个人不得因为环境整治,经济研发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展”。退一万步讲即使因区分禁养区、积极开展环境整治等公共利益必须,而要求自行关闭拆毁养殖场,前提条件也是依法给与合理、合法的补偿。

  3、将养殖场列入禁养区,不给与任何补偿。根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第11条规定,饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民和文化教育科学研究区等。禁养区是县级以上政府展开划界的,拆迁方并无权展开划界。根据环境保护部、农业部制订《畜禽养殖禁养区划以定技术指南》由此可知,要科学合理划界禁养区范围,同时遵循以人为本的原则。因此,在遇到这种情形时,一定不要生气,必须先了解一下自己的养殖场是否归属于禁养区的范围。

  警告注意:即便养殖场属于禁养区范围,根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第25条规定,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划界禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域展开综合整治,确需重开或者迁往现有畜禽养殖场所,导致畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法不予补偿。所以,一般情况下禁养区养殖场遭到拆迁是不应依法获得补偿的!