欢迎您的访问!
全国免费咨询热线:
拆迁维权律师网
法律咨询
当前位置: 主页 > 法律咨询 > 正文

关注丨容积率下调,土地出让金能退吗?

作者:匿名  来源:拆迁维权律师网  日期:2020-05-26

随着我国经济社会发展不断深入,生态文明建设地位和起到日益凸显,很多城市调整发展模式,明确提出降低研发强度、降低容积率、减少人口密度,优化城市空间形态的规划定位,出现了降低已转让项目用 地容积率的情形。但目前,对于减少容积率后如何确认责任原因、核算补偿资金等一系列问题,尚 无明确规定。这种容积率的逆向变化,在没涉及法规政策承托的情况下,需由相关部门形成协作机制,使用一事一议的方式子集各方意见展开处理。

案情概要

2019年2月,某置业公司以在建工程出让的方式,出售了某市地产研发有限公司“黄金海岸”商住小区项目用地。根据该宗地出让合同对规划指标的约定,容积率为小于相等6.5。

2019年11月,当该置业公司按容积率6.5的规划指标设计了项目总平面图,报审修建性详细规划时,却被告诉因控规调整要将项目容积率由6.5降至4.0。项目容积率调减了2.5,意味著房屋建设面积将减少2万多平方米,导致逾3000万元的经济损失。该置业公司遂立刻向转让方某市地产研发有限公司提出债权人赔偿拒绝。某市地产开发有限公司则回应,自己对于项目区域控规调整并不知情,项目出让前的不动产权证、出让合同等均标明项目容积率为小于等于6.5,建议置业公司自行与该市自然资源局协商归还土地出让金。

置业公司转而向该市自然资源局咨询,但获得的回应是归还土地出让金的事宜目前没明确法律法规和政策依据,并且土地出让金是必要缴入财政专户,资金的管理部门是该市财政局。

置业公司向市财政局申请退缴土地出让金2800万元及补偿1100万元的经济损失,该局表示,国家对财政资金的使用有严苛的管理制度,对没依据的开支,他们也无能为力。

多次协商无果后,该置业公司向当地政府提出了行政复议,并打算向法院控告。

案件解决、评析

最终,置业公司提起行政诉讼,在该市中级人民法院的调解下双方达成协议和解。该市人民政府的组织法制办、寄居辟、自然资源、财政等部门对项目容积率调整问题进行分析,确认了损失补偿核定及补偿方式,妥善处理了纠纷。